2008年3月思想汇报
一些代表委员都有相类似的感受体会。朱静芝委员提到,现行的科技预算和投入体制是,国家综合部门、产业部门和公共事业部门都有权独立地提出国家的科技计划,计划从拟定、出台、预算、实施完成的多个阶段,带有很强的部门意识,互相联系和协调很少且缺乏约束,导致科技预算存在着严重的多个战略目标现象,科技资源重复浪费,国家目标大打折扣。
“体制机制的改革创新跟不上,自主创新的效果将大打折扣。”马兴瑞委员也提到,一个国家的竞争力,很大程度上取决于政府机构的竞争力,从国外的经验看,政府对支柱产业的支持很大。现在我国自主创新的政策很好,但是难以落实,需要通过政府体制的改革推进自主创新。
代表委员们疾呼,时不我待,必须加快改革步伐,探索更有利于经济社会发展的创新机制与体系。此次国务院机构改革方案的出台,可视作政府营造良好改革创新氛围迈出的第一步……
创新要有坚韧不拔的勇气
沿着科学发展的道路迈进,是一项伟大的事业,也是一场坚韧的长跑。需要我们坚定信念,将改革创新贯穿于始终。
不停顿的改革创新,需要不停顿地解放思想。林武代表说,当今世界正在发生广泛深刻的变革,当代中国也在发生广泛而又深刻的变革,不适应这种变革的需要,挑战面前不解放思想、知难而上,我们就将停滞不前,就将惨遭淘汰。
“30年的发展成就令人自豪,但我们在发展中也遇到了一些新问题,面临需要解决的一些深层次矛盾。”毛光烈代表说,破解矛盾只有靠解放思想,解放思想是发展的“金钥匙”,是推动一切工作的“总发动机”。
“解放思想,就要突破禁锢,摆脱束缚人们思想的旧观念和传统的思维模式,敢于反映阻碍改革创新的突出问题,切实推进体制、机制和制度建设。”吕亚臣代表提到,为了留住人才,企业针对新进大学生买房难的问题出台了政策,给予房贷补贴,这令一些没有享受到政策的人员议论纷纷。“我们考虑到企业发展靠人才,制定了这样一个人才政策,如果在这一点上观念都转不过弯的话,‘不换脑子就只能换位子’!”
在改革创新进程中,会不断遭遇新问题。迟福林委员说:“改革开放30年实现了中国社会发展阶段的历史性转变。中国已经从生存型社会开始进入发展型社会。”生存型社会主要以解决温饱为主,现在中国面临的资源、环境、地区和贫富差距等问题,则主要是发展型阶段的问题。面对这一系列重大攻关课题,需要拿出坚韧不拔的精神,不断探索新的举措,推动新一轮开放和发展。