在胡锦涛同志的《报告》中，有关改革开放的论述被放在最显著的位置，整个部分的论述掷地有声、振聋发聩，其中“三个铭记”充分体现了改革开放是当代中国和中国共产党的历史抉择，是我们党在理论创新的基础上，科学的实践选择，而近三十年国家经济社会各个方面的快速发展，为改革开放——这  一历史性决策的正确性提供了铁证。

    改革开放，是改革和开放。没有改革，我国封闭的国门和意识就不会被打开；而没有开放，我们的改革也难以获取充足的动力。改革与开放，是息息相关的两个个体，互为支撑，互为动力和基础。
   改革，是一种有内而外的变革，这意味着要承担相应的成本，并可能遇见难以估量的风险；而开放，意味着来我们要面对变幻莫测的世界，所面临和吸收的即包括国外好的一方面，也可能涉及坏的一方面。那么如何降低改革的成本、规避改革的风险，并在开放的过程中保持中国社会主义的本色呢？

    在《报告》的第三部分——科学发展观上，有一个方向型的答案，那就是“提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性”。改革决策的科学与否，直接关系到改革决策的正确与否，直接影响着改革承担的成本和所面临的风险大小。掌握科学的决策方法和手段，即可以在最大程度上减少改革的成本，对规避风险，维护中国特色社会主义建设的成果同样起到重要的作用。那么如何提高决策的科学性呢？直接回答这个问题，就是提高决策的科学含量，即全面性，避免片面性。这就在深一层次要求决策环节具有一个量的基数——即提高决策的民主化水平。决策要从符合大部分人利益的角度出发，要确保决策依据大多数人的意愿，让大多数的人享受决策产生的良好效果。这就是“改革为了人民，改革依靠人民，改革发展的成果由人民享用”，在理论层次和“三个代表”的重要思想紧密连接，高度一致。改革的主体是人民，人民是推进改革的重要力量，因此改革决策的科学化提升方法，就是在尊重经济社会发展客观规律的基础上，以最广大人民群众的根本利益为改革的基点和依据，要让改革成为广大人民群众具有发言权利的改革，具有人民参与行为的改革，这样的改革才会真正地和广大人民群众的现实利益处在统一高度，才不会违背人民的意愿。 学习十七大精神体会

    在微观的层面，改革方向的改变集中体现在经济、政治、文化、社会事业的各个方面：经济更加注重效率和公平；政治更加注重民主有序参与；文化更加注重满足群众的精神文明现实需要；社会事业更加注重公平正义。这四个方向的变革，逐渐体现出党的执政方式更加科学，而这一切都是改革决策科学性的基本体现。